Шевкун Константин
Таможенный представитель с 1994 года
Константин Шевкун
Таможенный представитель
с 1994 года
с 1994 года
Кто такой таможенный представитель?
Изменения Таможенного законодательства РФ (с 1991 года четыре редакции Таможенного кодекса) и официального названия (таможенный декларант, таможенный брокер, таможенный представитель) не повлияли на базовые принципы его деятельности.
Таможенный представитель – лицо, уполномоченное импортером или экспортером для совершения различных услуг с целью предоставления помощи клиентам в подготовке всех необходимых документов и минимизации возможных рисков при таможенном оформлении.
Таможенный представитель – лицо, уполномоченное импортером или экспортером для совершения различных услуг с целью предоставления помощи клиентам в подготовке всех необходимых документов и минимизации возможных рисков при таможенном оформлении.
Импорт/экспорт
Транзит
Временный ввоз/вывоз
Реэкспорт/реимпорт
Услуги таможенного представителя
Консультирование клиентов по внешнеэкономической деятельности
Проверка и подготовка пакета документов для таможенного оформления
Подбор кодов ТНВЭД
Расчет таможенных платежей
Содействие в получении разрешительной документации
Представление интересов клиентов компании при проведении форм таможенного контроля (осмотр, досмотр)
Юридическая поддержка в отношениях с таможенными органами
Чтобы иметь возможность ввозить товар на территорию РФ, проходить таможню и сертифицировать груз, необходимы документы для импорта товаров, перечень которых индивидуален и зависит от того, что это за груз и какой тип предпринимательства соответствует вашей деятельности. Ниже представлен перечень документов, которые составляют основной пакет – это поможет вам сориентироваться в подготовке всей документации.
1. Договор.
Между взаимодействующими сторонами должно быть заключено соглашение о внешней торговле. Текст документа необходимо подготовить на русском и английском языках с указанием на «главный» язык, понятный и одной, и другой стороне договора. Главный язык поможет избежать недоразумений, которые могут возникнуть при разночтении. Это же относится и к дополнительным соглашениям.
В договоре надо указать:
Документы для импорта товаров могут включать дополнительные соглашения, в которых указывается:
2. Инвойс.
Документы для импорта товаров должны содержать инвойс – платежный документ, содержащий всю информацию о сделке и признаках идентификации, которые предъявляются в отношении всех официальных финансовых бумаг. Его оформляют на бланке, представленном изготовителем товара, и подписывают обе стороны соглашения (контракта). В инвойсе указываются:
Документ готовится самостоятельно на двух языках (русском и английском). Чтобы не возникло сложностей с таможенными службами, в инвойсе должны быть представлены такие же сведения, как и в контракте
3. Дополнительные документы для импорта товаров
Указанный выше перечень документов может быть неокончательным, потому что для осуществления импорта могут понадобиться:
1. Договор.
Между взаимодействующими сторонами должно быть заключено соглашение о внешней торговле. Текст документа необходимо подготовить на русском и английском языках с указанием на «главный» язык, понятный и одной, и другой стороне договора. Главный язык поможет избежать недоразумений, которые могут возникнуть при разночтении. Это же относится и к дополнительным соглашениям.
В договоре надо указать:
- предмет договора;
- стоимость груза и итоговую сумму договора;
- сроки и условия поставки по ИНКОТЕРМС 2010;
- условия сдачи-приемки груза;
- информацию о действиях с грузом (об упаковке, маркировке);
- ответственность сторон договора;
- форс-мажорные ситуации;
- порядок действий при возникновении конфликта;
- сроки действия договора;
- реквизиты сторон (юридические адреса и банковские реквизиты).
Документы для импорта товаров могут включать дополнительные соглашения, в которых указывается:
- описание и количество груза;
- цена за товарную единицу;
- стоимость всего груза;
- порядок оплаты груза;
- сроки производства продукции.
2. Инвойс.
Документы для импорта товаров должны содержать инвойс – платежный документ, содержащий всю информацию о сделке и признаках идентификации, которые предъявляются в отношении всех официальных финансовых бумаг. Его оформляют на бланке, представленном изготовителем товара, и подписывают обе стороны соглашения (контракта). В инвойсе указываются:
- вид документа о платеже (commercial/proforma);
- дата и номер составления;
- информация о сторонах договора и получателе груза;
- дата заключения договора и его номер;
- условия поставки по ИНКОТЕРМС 2010;
- описание всех видов груза по отдельности, его стоимость и количество;
- итоговая стоимость груза (в долларах США);
- общая масса груза;
- целевое назначение поставки;
- фамилия ответственного лица и его подпись, печать.
Документ готовится самостоятельно на двух языках (русском и английском). Чтобы не возникло сложностей с таможенными службами, в инвойсе должны быть представлены такие же сведения, как и в контракте
3. Дополнительные документы для импорта товаров
Указанный выше перечень документов может быть неокончательным, потому что для осуществления импорта могут понадобиться:
- уставные документы компании, импортирующей товар;
- платежные документы, свидетельствующие об оплате таможенных сборов;
- транспортные накладные (в зависимости от используемого вида транспортировки: автомобильной, авиаперевозки или др.);
- страховка;
- счет за транспортировку;
- таможенная декларация страны-экспортера;
- договоры со всеми субъектами, задействованными в сделке;
- бухгалтерские документы;
- счета на оплату услуг брокера или комиссионные выплаты (если это имело место при совершении сделки);
- квитанции со склада, где временно хранился товар;
- сведения о цене товара производителя (или калькуляция себестоимости товарной единицы);
- авторские соглашения или лицензии;
- упаковочный лист, содержащий сведения о характеристиках перевозимого товара.
Если бизнесмены отдают предпочтение работе по «черной» схеме, то им могут грозить весьма серьезные обвинения:
Грамотное оформление такого объема документации под силу только профессионалу, знающему все нюансы внешней торговли. Естественно, заказчик груза вынужден обращаться к подобным специалистам, а их услуги стоят недешево.
Именно поэтому «белая» схема чаще всего используется компаниями крупного и среднего уровня, достигшими финансовой стабильности. Кроме того, по «белым» схемам работают компании, заключившие договоры с крупными «сетевиками» или действующие на основании заключенного государственного контракта.
Не всегда проблемы таможенного оформления зависят от того, насколько тщательно и полно подготовлены документы для импорта товаров или от уровня ответственности участников внешнеэкономической деятельности. Как правило, трудности возникают из-за установленных профилей риска, которые влекут дополнительные затраты.
Например, во время прохождения процедуры таможенного досмотра могут потребоваться затраты на оплату разгрузки-погрузки товара, работы, связанной с обмериванием или взвешиванием груза, восстановлением упаковки и т. п. Также на таможне могут потребовать дополнительные документы для импорта товаров.
Кроме этого, нередко возникающие проблемы являются следствием недостатка опыта и знаний, необходимых для ведения внешнеэкономической деятельности:
Естественно, что трудности, перечисленные выше, могут повлечь дополнительные затраты, связанные с оплатой дополнительных таможенных сборов, склада для временного хранения груза, штрафами и простоем. Поэтому, если вы плохо знаете нормативную базу, то рискуете потратить больше, чем запланировали.
- по статье 188 УК РФ (контрабанда), в которой предусмотрено наказание в виде лишения свободы до 12 лет;
- по статье 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных сборов), в которой предусмотрено наказание в виде лишения свободы до двух лет;
- по статье 180 УК РФ (незаконное использование товарного знака) с наказанием в виде лишения свободы до шести лет.
- Очень сильно увеличивается себестоимость товара. Довольно часто начинающие предприниматели, маленькие фирмы, столкнувшиеся с финансовыми трудностями, просто не в состоянии оплатить таможенные сборы и другие платежи, связанные с оформлением документов, в полном объеме.
- Во время таможенного оформления необходимо преодолеть множество бюрократических «преград». Для того чтобы груз мог пересечь границу, документы для импорта товаров должны включать уставные, налоговые, банковские и внешнеторговые, спецификацию, инвойс, техническое описание продукции, сертификаты и т. д.
Грамотное оформление такого объема документации под силу только профессионалу, знающему все нюансы внешней торговли. Естественно, заказчик груза вынужден обращаться к подобным специалистам, а их услуги стоят недешево.
Именно поэтому «белая» схема чаще всего используется компаниями крупного и среднего уровня, достигшими финансовой стабильности. Кроме того, по «белым» схемам работают компании, заключившие договоры с крупными «сетевиками» или действующие на основании заключенного государственного контракта.
Не всегда проблемы таможенного оформления зависят от того, насколько тщательно и полно подготовлены документы для импорта товаров или от уровня ответственности участников внешнеэкономической деятельности. Как правило, трудности возникают из-за установленных профилей риска, которые влекут дополнительные затраты.
Например, во время прохождения процедуры таможенного досмотра могут потребоваться затраты на оплату разгрузки-погрузки товара, работы, связанной с обмериванием или взвешиванием груза, восстановлением упаковки и т. п. Также на таможне могут потребовать дополнительные документы для импорта товаров.
Кроме этого, нередко возникающие проблемы являются следствием недостатка опыта и знаний, необходимых для ведения внешнеэкономической деятельности:
- служащие таможни имеют право не принимать документы, которые составлены с нарушениями нормативных требований;
- постоянно или временно запрещен ввоз или вывоз какой-либо продукции;
- перерасчет таможенных платежей из-за необходимости внесения корректив в таможенную стоимость или в связи с ошибочностью определения кода классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС;
- временный запрет на вывоз товара с товарными знаками и знаками обслуживания, если не предъявлено разрешение правообладателя;
- конфискация товара или применение штрафных санкций в связи с предъявлением неправильной информации о грузе в сопроводительных документах.
Естественно, что трудности, перечисленные выше, могут повлечь дополнительные затраты, связанные с оплатой дополнительных таможенных сборов, склада для временного хранения груза, штрафами и простоем. Поэтому, если вы плохо знаете нормативную базу, то рискуете потратить больше, чем запланировали.
Процедура таможенного оформления товаров имеет много нюансов и сложностей, поэтому требует определенных знаний и навыков. Все они касаются требований таможни, без которых груз не будет оформлен должным образом.
Всю необходимую информацию об этом лице можно найти в главе 60 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ. Обязанности представителя указаны в ст. 348 указанной главы. В список того, что делает таможенный представитель, входит:
полное и подробное описание товаров в декларации товаров;
Всю необходимую информацию об этом лице можно найти в главе 60 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ. Обязанности представителя указаны в ст. 348 указанной главы. В список того, что делает таможенный представитель, входит:
полное и подробное описание товаров в декларации товаров;
- определение кода товара по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД);
- составление и последующая подача декларации и других необходимых документов вместе с грузом на таможню;
- расчет налоговой базы;
- определение ставки и размера НДС;
- организация процесса сертификации товара, получение разрешений в органах контроля.
- консультации по вопросам законодательства в области таможенного оформления товаров;
- выдача экспертных оценок некоторым видам оборудования;
- урегулирование спорных вопросов с таможней;
- юридическая поддержка в случае непредвиденных ситуаций при таможенном оформлении;
- предоставление складских помещений для хранения груза при прохождении им таможни.
Пройти таможенную зону допускается двумя способами: по «зеленому» либо «красному» коридорам.
Согласно международным правилам по «зеленому» проходят туристы без товаров, подлежащих декларированию. Проход границы России по данному коридору тождественно устному заявлению человека о том, что у него нет с собой предметов для декларирования. Однако сотрудник таможни вправе досмотреть, какие именно товары ввозятся. Если будут найдены вещи, которые следовало по правилам задекларировать, то это будет нарушением законодательства России. Санкции определяются видом и числом предметов. В отдельных вариантах предполагается штраф, в других – уголовная ответственность.
«Красный» коридор предназначен для людей, ввозящих в Россию товары, которые непременно должны быть задекларированы. Это то, что облагается пошлиной, или здесь существуют рамки по цене. Кроме того, в отдельных международных аэропортах Европы функционирует также «синий» коридор. Однако там передвигаются исключительно жители ЕС.
За контрабанду в российском законодательстве предусмотрены суровые штрафы с изъятием. В отдельных ситуациях при ввозе величина штрафа иногда составляет двойную цену вещи.
При прохождении таможни России и ввозе продукции составляется пассажирская таможенная декларация. Ее нужно предъявить работникам, ведущим проверку товаров.
Федеральная таможенная служба (ФТС) России сообщает, что все данные, вписанные в бланк, следует сопроводить документами. И по запросу таможенника нужно показывать багаж для проверки.
Декларация составляется гражданами с 16 лет. За тех, кто младше, данные вписывают родители либо ответственные лица. Документ пишется в двух экземплярах. Заполнять его нужно разборчивым почерком, избегая ошибок. Одну копию таможенник оставляет себе, другую возвращает туристу. Вместе с декларацией предъявляют:
- Товарные чеки и квитанции на купленный товар, которые подтверждают их стоимость;
- Заграничный паспорт;
- Доказательство льготы (если она есть);
- Проездные билеты.
Что необходимо декларировать? Надо сообщать соответствующие данные, когда в багаже находятся:
- Ценные бумаги;
- Наличность более 3000 долларов;
- Драгоценные камни и металлы;
- Ядерные материалы и их компоненты;
- Лекарства, содержащие ядовитые и сильнодействующие вещества, медицинские препараты наркотического и психотропного действия. Для этих позиций нужно по правилам сразу приготовить выписку из анамнеза и врачебный рецепт;
- Государственные награды России;
- Культурные ценности. Объекты культуры не подлежат пошлинам, однако их внесение в документ обязательно. Кроме того, после ввоза в Россию их необходимо зарегистрировать в региональном министерстве культуры;
- Боеприпасы и оружие. Здесь потребуется разрешение;
- Транспортные средства (мопеды, мотоциклы, автомобили);
- Продукты научной деятельности и данные, касающиеся гостайны;
- Топливо более 10 л в отдельной таре (то, что находится в баках ТС, не идет в расчет);
- Дорожные чеки на сумму до 10 тысяч долларов.
С более детальным перечнем можно ознакомиться на сайте Федеральной таможенной службы России. На продукцию из вышеуказанного списка по правилам необходимо документальное сопровождение. Нужны бумаги и справки, которые доказывают, что багаж транспортируется законно.
Без декларации провозятся товары для личного пользования: туалетные принадлежности, кино- и фотоаппаратура (с принадлежностями), ювелирные изделия, одежда.
Эффективное таможенное оформление начинается с грамотной подготовки документов и сведений. Ниже приведён базовый алгоритм, который поможет сократить сроки и избежать ошибок на этапе декларирования.
1. Техническое описание товара
Предоставляется в свободной, но информативной форме. Обязательно должны быть указаны:
2. Разрешительные документы
На основе технического описания определяется код ТН ВЭД, после чего становится ясно, какие разрешения необходимы (или не требуются) для ввоза/вывоза товара:
Некоторые документы оформляются только самим клиентом через личный кабинет и с использованием ЭЦП (в системе Росаккредитации, Минпромторге, Росалкогольрегулировании и т. д.).
3. Хозяйственно-финансовые документы
Необходимо предоставить:
4. Транспортные документы
Сопроводительная транспортная документация:
По прибытии груза на СВХ, в порт или аэропорт, получаем форму ДО-1 и транзитные документы. Их предоставляют:
ℹ️ Важно: В Российской Федерации официальным языком межведомственного взаимодействия является русский язык.
Все документы для таможенного оформления предоставляются и оформляются исключительно на русском языке.
Если вы хотите получить консультацию или помощь в подготовке документов — свяжитесь с нашими специалистами. Мы готовы сопровождать вас на каждом этапе!
1. Техническое описание товара
Предоставляется в свободной, но информативной форме. Обязательно должны быть указаны:
- Наименование товара
- Материал изготовления
- Комплектация
- Область применения
2. Разрешительные документы
На основе технического описания определяется код ТН ВЭД, после чего становится ясно, какие разрешения необходимы (или не требуются) для ввоза/вывоза товара:
- Декларация о соответствии
- Сертификат
- Лицензии
- Квоты и др.
Некоторые документы оформляются только самим клиентом через личный кабинет и с использованием ЭЦП (в системе Росаккредитации, Минпромторге, Росалкогольрегулировании и т. д.).
3. Хозяйственно-финансовые документы
Необходимо предоставить:
- Контракт и приложения
- Спецификации и акты
- Подтверждение оплаты
- Отсканированные и редактируемые версии файлов (Word/Excel)
- Наименование, артикул, модель
- Кол-во, цена, вес, объём
- Ссылки на разрешительные документы
- Описание для графы 31 таможенной декларации
4. Транспортные документы
Сопроводительная транспортная документация:
- EX-1, CMR, TIR
- Инвойс и упаковочный лист
- Договор на транспортировку и счёт за перевозку (если предусмотрено контрактом)
По прибытии груза на СВХ, в порт или аэропорт, получаем форму ДО-1 и транзитные документы. Их предоставляют:
- Склады временного хранения (для авто и ж/д)
- Портовые агенты (для морских перевозок)
- Грузовые терминалы аэропортов (данные видны в диспетчерских системах)
ℹ️ Важно: В Российской Федерации официальным языком межведомственного взаимодействия является русский язык.
Все документы для таможенного оформления предоставляются и оформляются исключительно на русском языке.
Если вы хотите получить консультацию или помощь в подготовке документов — свяжитесь с нашими специалистами. Мы готовы сопровождать вас на каждом этапе!
Конец эпохи “карго”
Когда-то это казалось нормой.
Так везли все. Так строился импорт. Так формировалась видимость изобилия - без бумаг, без расчётов, без следа. Но время, как таможенный инспектор с фонарём, неумолимо заглядывает в каждый ящик, в каждую строку декларации, в каждую схему, выстроенную на зыбком песке удобства и страха.
1. Мир, который больше не работает
Россия вступила в новый круг своей экономической истории. И те, кто жил по привычке «карго» с фиктивными инвойсами, подложными контрактами, с “бумажным туманом” между Китаем и складом на окраине Москвы теперь чувствуют, что почва под ногами сдвинулась.
Когда-то это было выгодно, удобно, даже “по-своему умно”: не тратить на пошлины, не ждать неделями оформления, не спорить с кодом ТН ВЭД. Но мир вокруг изменился тихо, системно, без права на возврат. Каждый этап теперь фиксируется в цифровом контуре, от счёта-фактуры до кассового чека. И уже неважно, кто ты - импортер, брокер или логист. Все нити сводятся в одну систему, где ложь становится не просто риском, а саморазоблачением.
2. Цифровая таможня как зеркало эпохи
Федеральная таможенная служба давно перестала быть машиной бюрократии.
Она превратилась в аналитический центр, где данные живут своей жизнью, сопоставляются, вычисляют, делают выводы. И если когда-то человеческий фактор мог закрыть глаза, сегодня искусственный интеллект не моргает вообще.
Системы «Честный Знак», ЕГАИС, «Меркурий», единые базы ФНС и ЦБ это не просто инструменты, это новая нервная система экономики.
Она чувствует пульс каждой поставки, каждое несовпадение цифр, каждый необъяснимый маршрут.
3. Цена серого пути
«Карго» держалось на иллюзии: будто можно всегда успеть между правилами, проскользнуть, “сделать как все”. Но эта иллюзия дорого стоит. Не только деньгами, но и доверием, именем, репутацией.
Сегодня арест партии - это не исключение, а закономерность. Блокировка счетов - не угроза, а реальность. И всё чаще к ответственности привлекают не безликие “схемы”, а конкретных людей: с лицами, историями, семьями.
4. Рост сборов - не кара, а фильтр
С нового года вырастут таможенные сборы, пересчитаются акцизы, обновятся налоговые базы. На первый взгляд - очередной удар по бизнесу. Но если присмотреться - это не удар, это фильтр. Те, кто строит деятельность на фикции, просто не выдержат давления новой прозрачности. А те, кто выстроил легальный импорт, почувствуют себя впервые не в тени, а в центре закона, на твёрдой земле.
5. Сравнение, простое как день и ночь
6. Время ответственности
Легальный импорт это не просто бумага и платежи. Это новый язык. Язык взрослого рынка. Он требует честности, требует системности, требует уважения к правилам.
И этот язык выгоден тем, кто умеет думать наперёд, кто не ищет лазейки, а строит путь.
7. Долгая перспектива за “белыми”
Парадокс: честный бизнес всегда выглядит дороже в моменте, но дешевле в будущем.
Прозрачные схемы дают предсказуемость. Кредиты - под реальные документы. Партнёры - без страха санкций. И главное - спокойствие. Когда твой товар проходит таможню не по звонку, а по закону, ты спишь по-настоящему.
8. Рынок серой таможни умирает - тихо, но навсегда
Его не закроют одним указом. Он просто увянет, как система, лишённая подпитки.
Уйдут посредники, растворятся “серые склады”, обесценятся старые связи. На смену придёт новая экосистема - логисты, брокеры, юристы, которые умеют делать всё по правилам и всё равно - быстро, выгодно и красиво.
Эпилог
Мир, где “всё решается”, отступает.
Мир, где “всё оформляется”, приходит ему на смену.
И это - не поражение, а взросление рынка.
Россия - страна, которая привыкла жить в тени схем, но всегда возвращается к смыслу.
В этом возвращении - не только новая экономика, но и новая честность, которая в конце концов становится самым надёжным капиталом.
Анализ условий поставки необходим до начала оформления. Определите условия по Incoterms и валюту контракта. Выберите таможенный режим: ввоз для внутреннего потребления, временный ввоз, переработка, транзит, реэкспорт.
Решение о выборе таможенного поста принимается с учетом местонахождения получателя или склада временного хранения (СВХ). Проверьте, не относится ли товар к категориям, подлежащим специальному контролю (санитарный, фитосанитарный, ФСБ, Минпромторг).
Гарантия правильной классификации товара - основа законного оформления. Подготовьте техническое описание: наименование, материал изготовления, комплектация, область применения. Торговая марка и производитель обязательны.
Определение кода ТН ВЭД требует особого внимания и профессионального подхода. При необходимости используйте каталоги, фотографии, детальные спецификации для точной классификации товара.
II. Подготовка документов
Экспертиза разрешительных документов проводится на основании кода ТН ВЭД и характера товара. Возможные документы: декларация или сертификат соответствия, лицензия, нотификация ФСБ, фитосанитарные или ветеринарные сертификаты.
Требования к хозяйственно-финансовым документам строго регламентированы. Подготовьте контракт, приложения, спецификации, инвойсы, подтверждение оплаты. Для ассортиментных поставок составьте таблицу с детальной разбивкой.
Оформление транспортных документов включает: EX1, CMR, коносамент, авианакладную, инвойс, пакинг. Необходим договор на транспортные услуги и счёт за перевозку, если это предусмотрено контрактом.
Контроль закрытия доставки осуществляется через форму ДО1 и транзитный пакет документов, прибывший с грузом. Получите их от СВХ (для авто/жд) или порта (для морских контейнеров). В аэропортах информация отображается в диспетчерской системе.
Обязательное требование - все документы должны быть на русском языке или иметь перевод на бланке импортера, могут потребовать нотариально заверенный перевод. Это необходимое условие межведомственного документооборота Российской Федерации.
Недопустимо подавать документы без проверки корректности. Рассчитайте таможенную стоимость и платежи. Сверьте заявленную цену с рыночными данными (Alibaba, Made-in-China, 1688).
Тщательная подготовка декларации на товары (ДТ) и декларации таможенной стоимости (ДТС) - залог успешного оформления. Подайте ДТ в электронном виде через систему ЭД-2 или через таможенного представителя.
Результаты таможенной проверки зависят от достоверности предоставленных сведений. Таможня проводит анализ рисков и может запросить дополнительные документы. При необходимости проводится досмотр груза.
Акт выпуска товара в обращение оформляется только после подтверждения достоверности всех предоставленных сведений и полной уплаты таможенных платежей в установленном размере.
Безопасность внешнеэкономической деятельности требует соблюдения законодательства. Помните об ответственности за нарушения.
Административная ответственность по статье 16.2 КоАП РФ за недостоверные сведения в декларации (код, стоимость, количество, страна происхождения) предусматривает штраф от 50% до 200% суммы неуплаченных пошлин, возможна конфискация.
Наказание по статье 194 УК РФ за уклонение от уплаты таможенных платежей в крупном размере включает штраф до 500 000 рублей или лишение свободы до 5 лет.
Дисциплинарные меры по статье 16.22 КоАП РФ за нарушение сроков или порядка подачи декларации: штраф для должностных лиц 10 000–20 000 руб., для юридических лиц 50 000–100 000 руб.
Абсолютно все условия таможенных процедур должны соблюдаться. Статья 16.23 КоАП РФ предусматривает штраф до 100 000 рублей или конфискацию за их несоблюдение.
ВАЖНО: Соблюдение всех требований таможенного законодательства - единственный путь легальной внешнеэкономической деятельности.
РЕЗЮМЕ
За период 2022-2025 гг. в России наблюдается значительный рост выявленных нарушений в сфере импорта товаров, что связано с:
• Введением механизма параллельного импорта в 2022 году
• Активным использованием "серых" схем через страны ЕАЭС
• Усилением таможенного контроля и цифровизацией
• Ужесточением ответственности за недостоверное декларирование
1. КЛЮЧЕВЫЕ СТАТИСТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ1.1. Объемы внешней торговли
1.2. Выявленные нарушения и штрафы
2. УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА ПО ТАМОЖЕННЫМ НАРУШЕНИЯМ2.1. Статистика возбужденных уголовных дел
2.2. Осужденные по ст. 194 УК РФ (1-е полугодие 2023)
3. ОСНОВНЫЕ СХЕМЫ НАРУШЕНИЙ3.1. "Серые" схемы через страны ЕАЭС
Наиболее распространенные методы:
• Занижение таможенной стоимости товаров при декларировании в странах ЕАЭС (Армения, Киргизия, Беларусь, Казахстан) с последующим беспошлинным ввозом в Россию
• Использование технических компаний для оформления импорта с занижением налогооблагаемой базы по НДС
• Включение дивидендов в стоимость товара для искусственного занижения таможенной стоимости
• Недекларирование части товаров при ввозе с целью снижения таможенных платежей
• Использование параллельного импорта с занижением стоимости при таможенном оформлении в странах ЕАЭС
3.2. Масштаб проблемы
Согласно экспертным оценкам:
• 70-80% товаров из Китая импортируются с использованием "серых" схем
• 15% крупных компаний используют серые схемы, теряя до 20% годового дохода из-за логистических проблем
• В 2022-2023 гг. более 70% проверок крупных предприятий выявили нарушения, связанные с серыми схемами
• Экономия при использовании серых схем составляет 20-30% стоимости при ввозе дорогих автомобилей
3.3. Автомобили - особый случай
С апреля 2024 года введены меры по борьбе с "серыми" схемами ввоза автомобилей:
• Перерасчет утилизационного сбора для автомобилей, ввезенных через страны ЕАЭС
• Доначисление недополученных таможенных пошлин и НДС
• Приостановка регистрации автомобилей при наличии задолженности
• Рост цен на ввозимые автомобили на 15-25%
Пример: BMW 3 серии 2019 года в начале 2024 года стоила ~3,5 млн руб., после изменений - ~4 млн руб. (+14%)
4. МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ4.1. Административная ответственность
• Штрафы до 300% от стоимости груза при выявлении занижения стоимости
• Доначисление налогов и таможенных платежей
• Арест имущества и товаров
• Приостановка ВЭД и регистрации товаров
4.2. Уголовная ответственность
5. ТЕНДЕНЦИИ 2022-2025 ГГ.5.1. Основные тренды
1. УСИЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ
• Рост выявленных нарушений на 58% (2023→2024)
• Цифровизация таможенного контроля
• Обмен данными между ФТС и ФНС
2. УНИФИКАЦИЯ В РАМКАХ ЕАЭС
• Согласование методики определения таможенной стоимости (март 2024)
• Единые индексы таможенной стоимости
• Обмен информацией между таможенными службами стран ЕАЭС
3. ЗАКРЫТИЕ "СЕРЫХ" СХЕМ
• Ликвидация схем с занижением таможенной стоимости
• Контроль за техническими компаниями
• Учет дивидендов в таможенной стоимости (с августа 2023)
• Ужесточение контроля за параллельным импортом автомобилей
4. РОСТ ШТРАФОВ И ВЗЫСКАНИЙ
• Штрафы ФНС >5 млрд руб. ежегодно
• Совместные начисления ФТС+ФНС 14 млрд руб. (2024)
• Эффективность взыскания ~86% (12 из 14 млрд руб.)
5. СНИЖЕНИЕ ПАРАЛЛЕЛЬНОГО ИМПОРТА
• С $4 млрд/мес. до $3 млрд/мес. (2023→2024)
• Трансформация рынка и адаптация бизнеса
• Переход на "белые" схемы импорта
5.2. Прогноз на 2025-2026 гг.
• Дальнейшее ужесточение контроля - внедрение AI и big data для выявления нарушений
• Полная прослеживаемость товаров от производителя до конечного покупателя
• Рост уголовных дел по ст. 194 и 226.1 УК РФ
• Закрытие "серых" зон в странах ЕАЭС
• Переход бизнеса на легальные схемы - риски серых схем превышают выгоду
6. ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ6.1. Ключевые выводы
• Серые схемы импорта становятся крайне рискованными - рост выявления нарушений на 58% за год
• Государство последовательно закрывает лазейки - унификация в ЕАЭС, цифровизация контроля
• Финансовые потери значительны - штрафы до 300%, доначисления, арест имущества
• Уголовная ответственность реальна - до 12 лет лишения свободы при организованных схемах
• Тренд необратим - усиление контроля будет продолжаться
6.2. Рекомендации для бизнеса
• Переход на "белые" схемы импорта с полной уплатой всех налогов и сборов
• Использование легального параллельного импорта с соблюдением всех требований
• Работа с проверенными поставщиками и четкие контракты
• Профессиональные специалисты ВЭД - ошибки могут привести к уголовной ответственности
• Прозрачная логистика и полная документация всех операций
• Добровольная корректировка при выявлении ошибок до проверки
• Консультации с юристами по таможенному праву
Когда-то это казалось нормой.
Так везли все. Так строился импорт. Так формировалась видимость изобилия - без бумаг, без расчётов, без следа. Но время, как таможенный инспектор с фонарём, неумолимо заглядывает в каждый ящик, в каждую строку декларации, в каждую схему, выстроенную на зыбком песке удобства и страха.
1. Мир, который больше не работает
Россия вступила в новый круг своей экономической истории. И те, кто жил по привычке «карго» с фиктивными инвойсами, подложными контрактами, с “бумажным туманом” между Китаем и складом на окраине Москвы теперь чувствуют, что почва под ногами сдвинулась.
Когда-то это было выгодно, удобно, даже “по-своему умно”: не тратить на пошлины, не ждать неделями оформления, не спорить с кодом ТН ВЭД. Но мир вокруг изменился тихо, системно, без права на возврат. Каждый этап теперь фиксируется в цифровом контуре, от счёта-фактуры до кассового чека. И уже неважно, кто ты - импортер, брокер или логист. Все нити сводятся в одну систему, где ложь становится не просто риском, а саморазоблачением.
2. Цифровая таможня как зеркало эпохи
Федеральная таможенная служба давно перестала быть машиной бюрократии.
Она превратилась в аналитический центр, где данные живут своей жизнью, сопоставляются, вычисляют, делают выводы. И если когда-то человеческий фактор мог закрыть глаза, сегодня искусственный интеллект не моргает вообще.
Системы «Честный Знак», ЕГАИС, «Меркурий», единые базы ФНС и ЦБ это не просто инструменты, это новая нервная система экономики.
Она чувствует пульс каждой поставки, каждое несовпадение цифр, каждый необъяснимый маршрут.
3. Цена серого пути
«Карго» держалось на иллюзии: будто можно всегда успеть между правилами, проскользнуть, “сделать как все”. Но эта иллюзия дорого стоит. Не только деньгами, но и доверием, именем, репутацией.
Сегодня арест партии - это не исключение, а закономерность. Блокировка счетов - не угроза, а реальность. И всё чаще к ответственности привлекают не безликие “схемы”, а конкретных людей: с лицами, историями, семьями.
4. Рост сборов - не кара, а фильтр
С нового года вырастут таможенные сборы, пересчитаются акцизы, обновятся налоговые базы. На первый взгляд - очередной удар по бизнесу. Но если присмотреться - это не удар, это фильтр. Те, кто строит деятельность на фикции, просто не выдержат давления новой прозрачности. А те, кто выстроил легальный импорт, почувствуют себя впервые не в тени, а в центре закона, на твёрдой земле.
5. Сравнение, простое как день и ночь
| “Карго” | Реальный импорт |
Документы | Фантомы - имитация жизни | Реальность - доказуемая и живая |
Риски | Молнии без грома, но неотвратимые | Контроль и предсказуемость |
Будущее | Как дом без фундамента - рухнет | Как дорога с указателями - приведёт |
Репутация | Подозрительность и страх | Уверенность и доверие |
6. Время ответственности
Легальный импорт это не просто бумага и платежи. Это новый язык. Язык взрослого рынка. Он требует честности, требует системности, требует уважения к правилам.
И этот язык выгоден тем, кто умеет думать наперёд, кто не ищет лазейки, а строит путь.
7. Долгая перспектива за “белыми”
Парадокс: честный бизнес всегда выглядит дороже в моменте, но дешевле в будущем.
Прозрачные схемы дают предсказуемость. Кредиты - под реальные документы. Партнёры - без страха санкций. И главное - спокойствие. Когда твой товар проходит таможню не по звонку, а по закону, ты спишь по-настоящему.
8. Рынок серой таможни умирает - тихо, но навсегда
Его не закроют одним указом. Он просто увянет, как система, лишённая подпитки.
Уйдут посредники, растворятся “серые склады”, обесценятся старые связи. На смену придёт новая экосистема - логисты, брокеры, юристы, которые умеют делать всё по правилам и всё равно - быстро, выгодно и красиво.
Эпилог
Мир, где “всё решается”, отступает.
Мир, где “всё оформляется”, приходит ему на смену.
И это - не поражение, а взросление рынка.
Россия - страна, которая привыкла жить в тени схем, но всегда возвращается к смыслу.
В этом возвращении - не только новая экономика, но и новая честность, которая в конце концов становится самым надёжным капиталом.
АЛГОРИТМ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ГРУЗОВ
I. Предварительный этап
Контракт внешнеэкономический должен быть подготовлен заранее. Определите участников ВЭД: продавца, покупателя, перевозчика, брокера. Убедитесь в наличии всех приложений и спецификаций к контракту.Анализ условий поставки необходим до начала оформления. Определите условия по Incoterms и валюту контракта. Выберите таможенный режим: ввоз для внутреннего потребления, временный ввоз, переработка, транзит, реэкспорт.
Решение о выборе таможенного поста принимается с учетом местонахождения получателя или склада временного хранения (СВХ). Проверьте, не относится ли товар к категориям, подлежащим специальному контролю (санитарный, фитосанитарный, ФСБ, Минпромторг).
Гарантия правильной классификации товара - основа законного оформления. Подготовьте техническое описание: наименование, материал изготовления, комплектация, область применения. Торговая марка и производитель обязательны.
Определение кода ТН ВЭД требует особого внимания и профессионального подхода. При необходимости используйте каталоги, фотографии, детальные спецификации для точной классификации товара.
II. Подготовка документов
Экспертиза разрешительных документов проводится на основании кода ТН ВЭД и характера товара. Возможные документы: декларация или сертификат соответствия, лицензия, нотификация ФСБ, фитосанитарные или ветеринарные сертификаты.
Требования к хозяйственно-финансовым документам строго регламентированы. Подготовьте контракт, приложения, спецификации, инвойсы, подтверждение оплаты. Для ассортиментных поставок составьте таблицу с детальной разбивкой.
Оформление транспортных документов включает: EX1, CMR, коносамент, авианакладную, инвойс, пакинг. Необходим договор на транспортные услуги и счёт за перевозку, если это предусмотрено контрактом.
Контроль закрытия доставки осуществляется через форму ДО1 и транзитный пакет документов, прибывший с грузом. Получите их от СВХ (для авто/жд) или порта (для морских контейнеров). В аэропортах информация отображается в диспетчерской системе.
Обязательное требование - все документы должны быть на русском языке или иметь перевод на бланке импортера, могут потребовать нотариально заверенный перевод. Это необходимое условие межведомственного документооборота Российской Федерации.
Недопустимо подавать документы без проверки корректности. Рассчитайте таможенную стоимость и платежи. Сверьте заявленную цену с рыночными данными (Alibaba, Made-in-China, 1688).
Тщательная подготовка декларации на товары (ДТ) и декларации таможенной стоимости (ДТС) - залог успешного оформления. Подайте ДТ в электронном виде через систему ЭД-2 или через таможенного представителя.
Результаты таможенной проверки зависят от достоверности предоставленных сведений. Таможня проводит анализ рисков и может запросить дополнительные документы. При необходимости проводится досмотр груза.
Акт выпуска товара в обращение оформляется только после подтверждения достоверности всех предоставленных сведений и полной уплаты таможенных платежей в установленном размере.
Безопасность внешнеэкономической деятельности требует соблюдения законодательства. Помните об ответственности за нарушения.
Административная ответственность по статье 16.2 КоАП РФ за недостоверные сведения в декларации (код, стоимость, количество, страна происхождения) предусматривает штраф от 50% до 200% суммы неуплаченных пошлин, возможна конфискация.
Наказание по статье 194 УК РФ за уклонение от уплаты таможенных платежей в крупном размере включает штраф до 500 000 рублей или лишение свободы до 5 лет.
Дисциплинарные меры по статье 16.22 КоАП РФ за нарушение сроков или порядка подачи декларации: штраф для должностных лиц 10 000–20 000 руб., для юридических лиц 50 000–100 000 руб.
Абсолютно все условия таможенных процедур должны соблюдаться. Статья 16.23 КоАП РФ предусматривает штраф до 100 000 рублей или конфискацию за их несоблюдение.
ВАЖНО: Соблюдение всех требований таможенного законодательства - единственный путь легальной внешнеэкономической деятельности.
___________________________________________________
АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ
Таможенные нарушения при импорте товаров в Российскую Федерацию
Анализ за период 2022-2025 гг.
Источники: ФТС России, ФНС России, судебная практика, отраслевые СМИРЕЗЮМЕ
За период 2022-2025 гг. в России наблюдается значительный рост выявленных нарушений в сфере импорта товаров, что связано с:
• Введением механизма параллельного импорта в 2022 году
• Активным использованием "серых" схем через страны ЕАЭС
• Усилением таможенного контроля и цифровизацией
• Ужесточением ответственности за недостоверное декларирование
1. КЛЮЧЕВЫЕ СТАТИСТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ1.1. Объемы внешней торговли
Показатель | 2022 | 2023 | 2024 |
Импорт (млрд USD) | 259 | 285 | ~290 |
Рост импорта (%) | -11,7% | +10% | +1,8% |
Параллельный импорт (млрд USD/мес.) | ~4 | ~4 | ~3 |
Показатель | 2022 | 2023 | 2024 |
Штрафы ФНС за серые схемы (млрд руб.) | н/д | >5,0 | >5,0 |
Нарушения после выпуска товаров (млрд руб.) | н/д | 35,8 | 56,4 |
Рост выявленных нарушений (%) | - | базовый | +58% |
Совместные начисления ФНС+ФТС (млрд руб.) | - | - | 14,0 |
Взыскано из начисленных (млрд руб.) | - | - | 12,0 |
Статья УК РФ | 2022 | 2023 | Динамика |
Всего уголовных дел таможенными органами | н/д | 1 822 | - |
Ст. 194 - уклонение от уплаты таможенных платежей | 344 | 285 | -17% |
Ст. 226.1 - контрабанда стратегически важных товаров | н/д | 167 | - |
Перечислено в бюджет по ст. 194 (млрд руб.) | 1,76 | 1,10 | -37% |
Часть статьи | Осуждено лиц | Доля (%) |
Часть 1 (крупный размер) | 22 | 53,7% |
Часть 2 (особо крупный размер/группа лиц) | 11 | 26,8% |
Часть 4 (организованная группа) | 8 | 19,5% |
ИТОГО | 41 | 100% |
Наиболее распространенные методы:
• Занижение таможенной стоимости товаров при декларировании в странах ЕАЭС (Армения, Киргизия, Беларусь, Казахстан) с последующим беспошлинным ввозом в Россию
• Использование технических компаний для оформления импорта с занижением налогооблагаемой базы по НДС
• Включение дивидендов в стоимость товара для искусственного занижения таможенной стоимости
• Недекларирование части товаров при ввозе с целью снижения таможенных платежей
• Использование параллельного импорта с занижением стоимости при таможенном оформлении в странах ЕАЭС
3.2. Масштаб проблемы
Согласно экспертным оценкам:
• 70-80% товаров из Китая импортируются с использованием "серых" схем
• 15% крупных компаний используют серые схемы, теряя до 20% годового дохода из-за логистических проблем
• В 2022-2023 гг. более 70% проверок крупных предприятий выявили нарушения, связанные с серыми схемами
• Экономия при использовании серых схем составляет 20-30% стоимости при ввозе дорогих автомобилей
3.3. Автомобили - особый случай
С апреля 2024 года введены меры по борьбе с "серыми" схемами ввоза автомобилей:
• Перерасчет утилизационного сбора для автомобилей, ввезенных через страны ЕАЭС
• Доначисление недополученных таможенных пошлин и НДС
• Приостановка регистрации автомобилей при наличии задолженности
• Рост цен на ввозимые автомобили на 15-25%
Пример: BMW 3 серии 2019 года в начале 2024 года стоила ~3,5 млн руб., после изменений - ~4 млн руб. (+14%)
4. МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ4.1. Административная ответственность
• Штрафы до 300% от стоимости груза при выявлении занижения стоимости
• Доначисление налогов и таможенных платежей
• Арест имущества и товаров
• Приостановка ВЭД и регистрации товаров
4.2. Уголовная ответственность
Статья УК РФ | Наказание |
Ст. 194 ч.1 Крупный размер (>2 млн руб.) | Штраф 100-500 тыс. руб. или в размере дохода за 1-3 года, или Обязательные работы до 480 часов, или Принудительные работы до 2 лет, или Лишение свободы до 2 лет |
Ст. 194 ч.2 Особо крупный размер (>6 млн руб.) или группа лиц | Штраф 300 тыс. - 1 млн руб. или в размере дохода за 2-5 лет, или Принудительные работы до 5 лет, или Лишение свободы до 5 лет |
Ст. 226.1 ч.1 Контрабанда стратегических товаров | Штраф 300 тыс. - 1 млн руб. или в размере дохода за 1-3 года, или Принудительные работы до 5 лет, или Лишение свободы до 5 лет |
Ст. 226.1 ч.3 Организованная группа или ОМП | Лишение свободы 7-12 лет + штраф до 1 млн руб. или лишение права занимать должности |
1. УСИЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ
• Рост выявленных нарушений на 58% (2023→2024)
• Цифровизация таможенного контроля
• Обмен данными между ФТС и ФНС
2. УНИФИКАЦИЯ В РАМКАХ ЕАЭС
• Согласование методики определения таможенной стоимости (март 2024)
• Единые индексы таможенной стоимости
• Обмен информацией между таможенными службами стран ЕАЭС
3. ЗАКРЫТИЕ "СЕРЫХ" СХЕМ
• Ликвидация схем с занижением таможенной стоимости
• Контроль за техническими компаниями
• Учет дивидендов в таможенной стоимости (с августа 2023)
• Ужесточение контроля за параллельным импортом автомобилей
4. РОСТ ШТРАФОВ И ВЗЫСКАНИЙ
• Штрафы ФНС >5 млрд руб. ежегодно
• Совместные начисления ФТС+ФНС 14 млрд руб. (2024)
• Эффективность взыскания ~86% (12 из 14 млрд руб.)
5. СНИЖЕНИЕ ПАРАЛЛЕЛЬНОГО ИМПОРТА
• С $4 млрд/мес. до $3 млрд/мес. (2023→2024)
• Трансформация рынка и адаптация бизнеса
• Переход на "белые" схемы импорта
5.2. Прогноз на 2025-2026 гг.
• Дальнейшее ужесточение контроля - внедрение AI и big data для выявления нарушений
• Полная прослеживаемость товаров от производителя до конечного покупателя
• Рост уголовных дел по ст. 194 и 226.1 УК РФ
• Закрытие "серых" зон в странах ЕАЭС
• Переход бизнеса на легальные схемы - риски серых схем превышают выгоду
6. ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ6.1. Ключевые выводы
• Серые схемы импорта становятся крайне рискованными - рост выявления нарушений на 58% за год
• Государство последовательно закрывает лазейки - унификация в ЕАЭС, цифровизация контроля
• Финансовые потери значительны - штрафы до 300%, доначисления, арест имущества
• Уголовная ответственность реальна - до 12 лет лишения свободы при организованных схемах
• Тренд необратим - усиление контроля будет продолжаться
6.2. Рекомендации для бизнеса
• Переход на "белые" схемы импорта с полной уплатой всех налогов и сборов
• Использование легального параллельного импорта с соблюдением всех требований
• Работа с проверенными поставщиками и четкие контракты
• Профессиональные специалисты ВЭД - ошибки могут привести к уголовной ответственности
• Прозрачная логистика и полная документация всех операций
• Добровольная корректировка при выявлении ошибок до проверки
• Консультации с юристами по таможенному праву
* * *
Отчет подготовлен на основе:
• Официальных данных ФТС и ФНС России
• Судебной практики 2022-2024 гг.
• Отраслевых аналитических материалов
• Экспертных оценок специалистов ВЭД
Услуга таможенного оформления товаров предоставляется как в комплексе с экспедированием, так и отдельно
- СК-Альянс:
Таможенный
представительОсуществление широкого спектра действий, практически полностью замещая заказчика на всех этапах оформления.- подготовка пакета таможенных документов;
- подача и проверка собранных ранее документов;
- проверка стоимости ввозимых грузов;
- осуществление платежей, предусмотренных Таможенным Кодексом;
- непосредственный досмотр грузов.
- Аистлог:
Международные перевозки- Авиационный транспорт — в аэропортах Домодедово, Шереметьево, Внуково, Пулково.
- Автомобильный транспорт — оформление в Московской области, Тверской, Смоленской и Псковской таможнях
- Морской транспорт — в Санкт-Петербурге (в Балтийской таможне) и в Новороссийске (в Новороссийской таможне). И Владивосток (Дальневосточной таможне)
- Железнодорожный транспорт — на станциях Ворсино, Кунцево 2 или Ховрино.
- Agora Freight:
Онлайн расчет грузоперевозокAgora Freight - это быстрый, удобный и эффективный способ заказа перевозки груза различными видами транспорта.
Вам больше не нужно тратить время на рассылку запросов в несколько компаний, чтобы сравнить расчёты и найти лучший вариант.
Мы даем возможность получить оптимальную ставку онлайн и сразу разместить заказ.
Контакты
